学术交流

2018年11月职业与继续教育要闻简报

编辑日期:2018-12-05 作者/编辑: 阅读次数: 209

国内要闻

中央全面深化改革委员会第五次会议通过了《国家职业教育改革实施方案》,会议强调要把职业教育摆在更加突出的位置,对接科技发展趋势和市场需求,着力培养高素质劳动者和技术技能人才。

加强对职业教育工作领导、强化统筹协调形成工作合力:国务院职业教育工作部际联席会议制度建立教育部对21项职业教育教学标准征求意见

教育部新闻办组织的教育奋进之笔“1+1”系列发布采访活动在湖南长沙召开新闻发布会,介绍《高等职业教育创新发展行动计划(2015—2018年)》《职业院校管理水平提升行动计划(2015—2018年)》实施成效及职业教育贯彻落实全国教育大会精神的工作举措。

教育部:《国家职业教育改革实施方案》将出台

教育部、全国总工会农民工“求学圆梦行动”综述:百万农民工学历技能双提升

人社部、财政部共同印发《关于全面推行企业新型学徒制的意见》:力争到2020年底培训50万新型学徒

中共中央印发《2018-2022年全国干部教育培训规划》

人力资源社会保障部关于在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通的意见(试行)

企业新型学徒制全面推行:招工即招生 入企即入校 企校双师联合培养

教育部、国家市场监管总局、应急管理部三部门办公厅联合印发《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》

教育部:全国有问题的校外培训机构已整改近60%

上海工程技术大学与9家企业“联姻”

北京市教委:普通高校成人教育规模不再扩大,提高办学质量

天津市印发《〈关于开展人工智能知识教育普及活动方案〉的通知》

云南省人民政府印发《云南省人民政府关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》

广东:职称评审将只需提供当年继续教育证书

粤港澳大湾区高校在线开放课程联盟成立

宁夏正式启动“互联网+教育”示范区建设

河南省终身教育发展战略研讨会在郑州召开

全国人工智能职业教育产教融合联盟在许昌举行

2018(第十七届)中国国际远程教育大会

(1)国家开放大学党委书记、校长杨志坚:遥望教育现代化

(2)教育部科技司司长雷朝滋:没有教育信息化就没有教育现代化

《高等职业学校专业教学标准(2018年)》征求意见

无锡商业职业技术学院与红豆集团联合申办的柬埔寨西哈努克港工商学院(Sihanoukville Institute of Business and Technology)获准建校办学。西港工商学院成为我国首个高职院校在海外成立的校企合作股份制应用型本科大学。

英国“开展继续教学”助力继续教育发展

美国国会重新授权《卡尔?帕金斯职业和技术教育法》

法国“数字化校园“教育战略规划概览及启示

媒体与学者视点

《中国教育报》:“互联网+教育”时代的学习新形态

《华夏时报》:教育部规定“年底完成”校外培训机构治理,在线教育平台合法资质引关注

王继平:扎根中国大地,奋力办好新时代职业教育

王继平:谱写新时代职业教育改革新篇章

教育部职成司副司长谢俐:“职教行”活动要做好三大工程:“固本工程”、“底色工程”、“铸魂工程”

全国高校现代远程教育协助级秘书长严继昌:继续教育必须坚持社会主义办学方向

 

 

2018年11月职业与继续教育关键词

本月以下词汇作为2018年11月职业与继续教育关键词:职教黄金期、国际远程教育大会

 

职教黄金期:多措并举,中国高等职业教育迎来大变革、大发展

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平在11月14日下午主持召开中央全面深化改革委员会第五次会议并发表重要讲话。他强调,庆祝改革开放40周年,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻总结改革开放光辉历程和宝贵经验,引导广大干部群众充分认识改革开放重大意义和伟大成就,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,继续高举改革开放伟大旗帜,把握完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,不断把新时代改革开放继续推向前进。

会议审议通过了《国家职业教育改革实施方案》。

会议强调,要把职业教育摆在更加突出的位置,对接科技发展趋势和市场需求,完善职业教育和培训体系,优化学校、专业布局,深化办学体制改革和育人机制改革,鼓励和支持社会各界特别是企业积极支持职业教育,着力培养高素质劳动者和技术技能人才,为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。

在《国家职业教育改革实施方案》审议通过前,教育部职业教育与成人教育司司长王继平在11月8日的由教育部新闻办组织的教育奋进之笔“1+1”系列发布采访活动第九场新闻发布会上表示,中国已经建成世界上规模最大的职业教育体系。下一步职业教育的工作措施包括建立国务院职业教育工作联席会议制度,启动实施中国特色高水平高职院校和专业建设计划和“1+X”证书制度改革等两项行动。

3年前,教育部启动实施《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018)》和《职业院校管理水平提升行动计划(2015-2018)》,如今这两个计划收官在即,计划实施成效如何,成为全社会关注的话题。

根据王继平的介绍,《高等职业教育创新发展行动计划(2015—2018年)》计划实施三年来,效果主要体现在以下五个方面:

一是重点项目有引领。以高职学校骨干专业等重点项目为引领,推进任务项目整体落实,全国一共启动建设优质学校456所,骨干专业3815个,校企共建生产性实习基地1933个,省级协同创新中心727个,一批优质教育资源集中呈现,职业教育大规模培养技术技能人才的能力是不断地增强。

二是主要任务有两点。坚持立德树人根本任务,推动思政课程向课程思政的转变,实现专业教育与思想教育同向同行,合力打造“双师”团队,促进高职教师和企业的双向交流和合作,探索出了我国企业和产品“走出去”相配套的职业教育发展模式。

三是类型特色有彰显。深化产教融合、校企合作,初步形成了与经济社会发展同频共振的发展格局,制造业十大重点产业相关的专业,新增了1253个专业点,年度招生43万,全国建设职教集团1400多个,分批布局558个现代学徒制十点,覆盖了1480多个专业点,9万多名学生,学徒直接受益。

四是短板环节有补齐。高职生均拨款制度进一步落实,全国平均水平已经达到12000元,这是一个标准,就是拨款标准,生均拨款标准12000元基本实现。职业教育国家标准体系进一步完善,专业目录、专业教学标准等国家职业教育教学标准相继发布,为依法治教、规范办学提供了依据。

五是改革成果制度化,探索符合职业教育培养规律和特点的人才评价选拔模式,还有高职分类考试招生,连续三年超过招生人数的一半,就是分类考试招生的改革已经成为了主渠道。完善职业院校治理结构一校一章程实现了全覆盖,依法办学、按章办事已成共识,定期发布国家、省、校三级质量年度报告,接受社会监督已经成为高职战线的自觉行动。

第二个行动计划就是《职业院校管理水平提升行动计划(2015—2018年)》的实施成效,这个成效体现在三个方面:一是职业院校管理水平有提升、二是职业教育要贯彻全国教育大会的精神、三是全面部署职业教育下一步的改革。

在本次发布会上,全国高职高专联席会议主席董刚提到:我国的职业教育进入了“黄金时期”:

一是方向更加明确。党的十九大报告明确提出“完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作”,为新时代的职业教育发展提供了根本的遵循。全国教育大会系统总结了推进教育改革发展的“九个坚持”,对新时代教育工作进行了全面的部署,也为加快发展现代职业教育指明了方向。

二是使命更加重大。职业教育和普通教育是两种不同教育类型,具有同等的重要地位,新一轮的科技革命和产业变革迫切要求尽快建立健全对接产业发展中高端水平的职业教育人才培养体系。要建设知识型、技能型、创新型的劳动者大军,职业教育要发挥不可替代的重大作用。办好新时代职业教育使命重大,任务艰巨。

三是环境更加优化。建成世界上规模最大的职业教育体系,生均拨款制度进一步完善,新增教育经费分配向职业教育的倾斜形成了共识,产教融合、校企合作类型特色进一步彰显。职业教育活动周、职业院校技能大赛、质量年度报告等一大批的品牌项目亮点纷呈,中国职业教育的发展理念、模式和成就受到了国内外同行的赞许。

所以,职业教育的吸引力在不断增强,大幅提升新时代职业教育现代化水平,一大批适应产业变革、社会需求的产业大军在服务经济发展的大潮中共同成长,创造更大的人才红利,为产业结构的转型升级换代提供大量高素质技术技能人才的支撑。

近日,国务院批复了教育部《关于提请调整完善职业教育工作部际联席会议制度的请示》,同意建立由国务院领导同志牵头负责的国务院职业教育工作部际联席会议制度。同时,撤销职业教育工作部际联席会议,其职能并入国务院职业教育工作部际联席会议。

联席会议的主要职能包括贯彻落实党中央、国务院关于职业教育工作的重大决策部署;统筹协调全国职业教育工作,研究解决职业教育重大问题;研究审议拟出台的职业教育法律法规和重大政策,部署实施职业教育改革创新重大事项;听取国家职业教育指导咨询委员会等方面的意见建议;督促检查职业教育有关政策措施的落实情况;完成党中央、国务院交办的其他事项。

联席会议办公室设在教育部,主要承担联席会议组织联络和协调等日常工作。办公室主任由教育部分管职业教育工作的负责同志兼任。联席会议设联络员,由各成员单位有关司局负责同志担任。国务院职业教育工作部际联席会议制度的建立,将进一步加强对职业教育工作的领导,强化统筹协调,形成工作合力。

当前我国职业教育快速发展,不断壮大,实现了历史性的新跨越,进入发展的黄金时期,建成了世界上规模最大的职业教育体系,也形成了中国特色现代职业教育体系的基本框架。下一步聚焦建设现代化职业教育体系,培养高素质产业生力军;聚焦完善制度标准,找准改革突破口;聚焦深化产教融合、校企合作,形成校企命运共同体;聚焦健全德技并修、工学结合,提升人才培养质量;聚焦下一盘大棋,增强多方协同工作合力。

 

评论:

《国家职业教育改革实施方案》的出台、职业教育工作部际联席会议的设立,把职业教育摆在更加突显更加重要的位置,更加明确职业教育既不能普教化也不能技能化,要育人和培训相结合,通过把学历教育、非学历教育、培训三方共同联合起来,共同打造符合中国特色的职业教育体系,服务经济建设第一线,服务于人民群众的需求,这样的职业教育才真正进入到发展的黄金期。

    

国际远程教育大会: 2018中国国际远程教育大会召开

2018年9月10日在京召开的全国教育大会,谋划了我国教育改革发展的宏伟蓝图,开启了加快教育现代化的新征程,标志着中国教育进入了现代化建设新阶段,是我国教育发展史新的里程碑。教育信息化是教育现代化的基本内涵和显著特征,是信息时代教育改革发展的必由之路,是对全面推动教育现代化的有力支撑。教育信息化已经成为促进教育公平、提高教育质量、推动教育改革的有力抓手和有效手段。

作为全国教育大会召开不久后举办的一次具有国际影响力的教育盛会,2018(第十七届)中国国际远程教育大会以“教育现代化:历史使命与现实挑战”为主题,围绕当前教育事业发展所处的经济发展大势,全国教育大会精神解读、改革开放40年回望、教育信息化与教育现代化2035、新技术变革教育、继续教育转型升级、在线教育质量保障等内容展开,从国际视野、战略布局、产业发展、实践探索等多个维度将理论前沿与实践成果相结合,进行多领域、跨学科、综合性的研讨与交流;把握教育信息化的发展趋势,聚焦行业发展中面临的深层次问题,寻找实践教育现代化的最佳路径。

教育部科技司司长雷朝滋在开幕式上致辞。雷司长指出:党的十九大做出中国特色社会主义进入了新时代的重大战略判断。新时代,意味着中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。新时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。新时代,迫切需要培养大批真正具有原创引领能力的创新创业人才,服务社会主义现代化强国建设,引领未来人类文明的发展方向。新时代要有新气象,更要有新作为。党的十九大报告指出,建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先位置,深化教育改革,加快教育现代化,办好人民满意的教育。今年教师节,党中央召开了新时代第一次全国教育大会,这是一次能够写入历史、进入人心、改变生活、开启未来的大会,对中国教育事业发展具有历史性、划时代的里程碑意义。习近平总书记发表了重要讲话,强调教育是国之大计、党之大计,是民族振兴、社会进步的重要基石,是功在当代、利在千秋的德政工程,对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。

雷司长强调,当今社会已迈入信息社会,人类的生产、生活乃至思维、学习方式都受到巨大影响,全球教育发展已被深深打上了信息化的烙印。信息技术不仅在改变着现在的教育,同时也在塑造着未来的教育。未来的教育,必然是基于网络环境更加开放的教育,是更加重视学生个性化和多样性的教育,是引导孩子主动探究和快乐学习的教育,是让所有孩子都能享受到优质教育资源的教育,是更加强调终身学习的教育,是更加智慧的教育。新的时代背景和新的社会背景,对教育改革发展提出了新的要求,对创新创业人才培养提出了更高的目标。因应信息化社会发展,更新教育理念,变革教育模式、重构教育体制、培养创新创业人才,已成为必然要求和现实选择。面向未来,我们要深刻学习领会党的十九大和全国教育大会对教育工作提出的新使命、新目标、新任务、新部署和新要求。

雷司长指出,教育信息化是国家信息化建设的重要组成部分和战略重点,具有基础性、战略性、全局性地位,将深刻变革教育理念和教学模式,肩负着支撑和引领教育现代化的历史使命。我们要以党的十九大和全国教育大会精神为指引,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命、砥砺奋进,争做教育信息化2.0的参与者、实践者、推动者和创造者,为推动教育改革与发展,为决胜全面建成小康社会、建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大的贡献!

国家开放大学党委书记、校长,中国教育技术协会会长杨志坚在开幕式上致辞。他指出,“教育现代化:历史使命与现实挑战”,这是一个既高远又现实的主题,不仅要仰望星空,又得脚踏实地。在人们心底,教育现代化一直是那么令人心潮澎湃,我国对教育现代化的追求,自改革开放之初起就一直没有停止过,尤其是在上世纪90年代之后。1993年,《中国教育改革和发展纲要》就明确把“实现教育现代化”作为教育战略发展目标。1999年,《面向21世纪教育振兴行动计划》。2010年,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》则更加明确,把“实现教育现代化”作为到2020年要实现的三大战略目标之首,即:基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源建设强国行列。

杨志坚提到,教育现代化是一个内涵丰富且复杂,既抽象而又具体的概念。就像有一千个读者就有一千个哈姆雷特一样,不同的专家学者对教育现代化都有自己的特定认知和解释。在我看来,教育现代化不完全是事前设定指标的实现程度,更重要的在于它的发展性及其与时代发展方向和经济社会需求相适应的“同步性”或“现代性”。它是一个发展目标,也是一个价值目标。

杨志坚强调,实现教育现代化虽然是一个过程,但借助现代信息技术则可以提升它的速度,缩短这个过程,实现它的价值追求。2015年5月22日,习近平总书记在致国际教育信息化大会的贺信中就明确指出:当今世界,科技进步日新月异,互联网、云计算、大数据等现代信息技术深刻改变着人类的思维、生产、生活、学习方式,要因应信息技术的发展,推动教育变革和创新,建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会。

 

评论:

百年大计,教育为本。教育现代化是社会主义现代化建设的重要组成部分,是实现中华民族伟大复兴的基石。教育信息化是教育现代化的基本内涵和显著特征,也是实现教育现代化的基础。中国国际远程教育大会,无疑是对构筑教育信息化社会的现代化教育体系做出推动作用,也是对全国教育大会对教育工作提出新要求的具体落实。